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宁政办发〔2019〕56 号-宁明县人民政府办公室关于印发2019年宁明县人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知
时间:2019-06-28 11:14 来源:宁明县人民政府办公室
 各乡(镇)人民政府,县人民政府各组成部门、各直属机构

2019年宁明县人民政府为民办实事工程项目分工方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

2019626

(公开方式:公开

 

2019年宁明县人民政府为民办实事

工程项目分工方案

 

2019 年宁明县人民政府为民办实事工程是本年度宁明县人民政府统筹推进的重点工作,包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民和科技惠民等 10 大类项目,分为 28个子项目,计划筹措项目资金110731.128万元。为切实推进 2019 年宁明县人民政府为民办实事工程的实施,特制定本方案。

一、社保惠民项目

筹措资金23403.188万元,其中,中央财政补助20470.7672  万元,自治区本级财政安排2134.6808万元,县财政筹措797.74万元。

(一)城乡居民基本养老保险项目。

筹措资金7967.01万元,其中,中央财政补助5121.50万元,自治区财政补助2051.77万元,县财政筹措793.74万元。按规定为城乡居民基本养老保险参保缴费人员进行缴费补助,为符合条件的困难参保群众代缴部分或全部保费,为60周岁以上参保人员发放基础养老金;按规定发放丧葬补助金。

牵头单位:县人力资源和社会保障局。 

    责:负责组织实施城乡居民养老保险工作,做好城乡居民养老保险参保登记、政策性补缴费核定和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放等。 

配合单位:县财政局、县税务局。

    责:县财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等;县税务局负责做好保费征收、缴费入库等工作。

(二)困难群众救助项目。

负责筹措资金6800万元。全部争取中央财政补助。为符合条件的城乡困难群众发放救助金。

牵头单位:民政局。

    责:负责组织实施困难群众救助;指导和协调有关各乡镇人民政府做好城乡困难群众资格审核,并按时发放救助金等。

配合单位:县财政局。

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时接收上级下达的资金,加强资金监管等。

(三)陆地边境 03 公里范围内边民生活补助项目。

负责筹措资金8500万元。全部争取中央财政补助。指导各乡镇人民政府对陆地边境 03 公里范围内行政村(社区)居民做好对象资格审核和并发放边民生活补助。

牵头单位:县民政局。

    责:负责组织实施陆地边境 03 公里范围内行政村(社区)居民生活补助项目;指导和协调各乡镇人民政府做好发放对象资格审核,并按时发放补助资金等。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时接收上级下达的资金,加强资金监管等。 

(四)农村住房政策性保险项目。 (2019年暂无资金安排)

(五)计划生育家庭奖扶特扶项目。

计划筹措资金136.178万元,其中,拟争取中央财政补助49.2672万元,自治区本级财政安排82.9108万元,县财政筹措4万元。为农村部分计划生育家庭发放奖励扶助金,为计划生育(伤残和死亡)家庭发放特别扶助金。

牵头单位:县卫生健康局

    责:负责组织实施项目计划,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

二、健康惠民项目

筹措资金40466万元,其中,中央财政补助23000.17万元,自治区本级财政安排15421.438万元,市县财政筹措2044.392万元。

(一)城乡居民基本医疗保险项目。

筹措资金38342.6万元,其中,中央财政补助21301.45万元,自治区本级财政安排15166.63万元,市县财政筹措1874.52万元。支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗保险。

牵头单位:医保局。

    责:负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施工作;指导协调县(市、区)有关部门做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等。

配合单位:财政局。

    责:财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确市县配套资金要求,加强资金监管等。

(二)基本公共卫生服务项目。

计划筹措资金2123.4万元,其中,拟争取中央财政补助 1698.72万元,自治区本级财政安排254.808万元,县财政筹措   169.872万元。支持在全县范围内免费开展基本公共卫生服务。

牵头单位:县卫生健康局。

    责:负责基本公共卫生服务的组织实施和完成自治区、崇左市下达的绩效指标任务;指导督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。

配合单位:县财政局。

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。

三、教育惠民项目

筹措资金7043.8万元,其中,中央财政补助 4755.8万元,自治区本级财政安排 1830万元,市县财政筹措 458万元。

()扩大农村学前教育资源项目。

筹措资金 220万元,其中,中央财政补助 220万元。建设宁明县第二幼儿园、亭亮镇中心幼儿园附属工程,201912月底前土建项目开工率达到90%以上。

牵头单位:县教育局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县发改局、财政局。

    责:县发展改革局负责按照国家和自治区、市、县委县政府的要求,编制审核上报农村学前教育推进工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划,督促检查项目建设。县财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县配套资金要求,加强资金监管等。

()农村义务教育学生营养改善计划项目

筹措资金2218.8万元,其中,中央财政补助2218.8 万元。全县将对集中连片特殊困难地区的农村义务教育阶段28446名学生进行膳食补助。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局。

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县配套资金要求,加强资金监管等。

()农村义务教育学校改造项目。

筹措资金 2592万元,其中,中央财政补助 1296万元,自治区本级财政安排 1037万元,市县筹措 259万元,新建、改扩建 19所农村义务教育学校附属工程,总建筑面积1.95万平方米,围墙1500米,201912月底前土建项目开工率达到90%以上。

牵头单位:县教育局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县发改局、财政局。

    责:县发改局负责按照国家和自治区、市、县委县政府要求,编制审核上报中西部农村义务教育学校校舍改造工程项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。县财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县配套资金要求,加强资金监管等。

()加强普通高中基础能力建设项目。(2019年暂不安排)

()学生资助项目。

筹措资金 2013万元,其中,中央财政补助 1021万元,自治区本级财政安排 793万元,市县财政筹措 199 万元。

1.农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。

筹措资金 1970万元,其中,中央财政补助 985万元、自治区本级财政安排 788万元,市县财政安排 197万元。对约 1.67万名全县农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每生每年小学1000.初中1250元的标准给予生活费补助。

牵头单位:县教育局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局。

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县配套资金要求,加强资金监管等。

2.普通高中免学费项目。

争取自治区本级财政资金 3万元。对约 24名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发重点县就读普通高中学生免除学费。

牵头单位:县教育局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

3.中等职业教育免学费项目。

筹措资金 40万元,其中,中央财政补助 36万元、自治区本级财政安排 2万元,市县财政安排 2万元。按照中等职业教育免学费政策规定,为263名中等职业学校在校生免除学费。

牵头单位:县教育局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

四、水利惠民项目

筹措资金1451.6万元,中央财政补助1000万元,自治区本级财政安排226万元,县级财政筹措225.6万元。

(一)农村饮水安全巩固提升工程项目。

中央财政补助1000万元,自治区本级财政安排226万元,县筹措225.6万元。实施农村饮水安全巩固提升工程,受益农村人口1.219万人。

牵头单位:县水利局。

    责:负责及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导实施农村饮水安全巩固提升工程项目建设。 

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等

五、居惠民项目

筹措资金30009.5万元,其中,中央财政补助3207万元,自治区本级财政安排1470万元,市县财政筹措25332.5万元。

(一)城镇保障性安居项目——城市棚户区改造项目。

筹措资金26884万元,其中,中央财政补助1884万元,棚改专项债券25000万元,自治区本级财政安排0万元。2019 年全县开工城市棚户区改造1820套。

牵头单位:县住建局。

    责:负责组织城县棚户区改造工作,分解落实任务,指导协调和监督相关工作。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。 

(二)农村危房改造项目。

筹措资金3125.5万元,其中,计划申请中央财政补助1323万元,自治区本级财政安排1470万元,市县财政筹措332.5万元。计划实施约9804类重点对象危房改造工作。

牵头单位:县住建局。

    责:负责组织指导项目实施,指导各乡镇制定农村危房改造建设标准和补助标准;指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员培训工作。

配合单位:县发改局、县财政局。

   责:县发改局按照国家和自治区要求,负责会同县财政局、县住建局组织全县农村危房改造资金计划的申报和分解,加强指导监督和组织竣工验收。县财政局负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县配套资金要求,加强资金监管等。

六、农补惠民项目

筹措资金5211万元,其中,中央财政补助3620万元,自治区本级财政安排1591万元。

(一)农业生产发展资金——耕地地力保护项目。

争取中央财政补助资金2620万元。按照各乡镇、华侨农场实地核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准,对符合条件的耕地(20万亩左右)给予直接补贴。

牵头单位:县农业农村局。

    责:负责组织实施各项补贴工作,会同县财政局指导各乡镇、华侨农场开展相关管理工作,完成崇左市下达的绩效指标。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管。

(二)农机具购置补贴项目。

筹措资金1100万元,其中,中央财政补助1000万元,自治区本级财政安排100万元。补贴机具0.06万台()、受益农户0.05万户左右。通过项目实施,进一步优化农机装备结构,提升农机装备水平,提高农机化综合服务能力,至2019年底,全县主要农作物耕种收综合机械化率达到64%以上。

牵头单位:县农业农村局(农机管理中心)。

    责:负责农机具购置补贴工作的组织实施,包括编制实施方案、组织开展购机申请、审核、登记和公示等。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等

(三)“双高”基地良种补贴项目。

自治区本级安排1491万元。补助“双高”基地甘蔗良种4.97万亩,进一步促进甘蔗良种化。

牵头单位:县农业农村局(双高办)。

    责:负责对全县“双高”基地甘蔗良种验收,指导各乡(镇)开展甘蔗良种补贴相关工作,完成自治区下达的绩效指标任务。

配合单位:县财政局

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

七、生态惠民项目

筹措资金620.9万元,其中,中央财政补助617.58万元,自治区本级财政安排3.32万元。

森林生态效益补偿项目。

筹措资金 620.90万元,其中,中央财政补助617.58万元,自治区本级财政安排 3.32万元。管护费兑现558.81万元(90%)以上,对全县41.87万亩国家级生态公益林和0.17万亩自治区级生态公益林进行补偿。

牵头单位:县自然资源局(林业局)。

    责:负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作,及时开展年度检查验收,年内完成自治区级以上公益林补偿兑现率达到90%以上。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

八、文化惠民项目

筹措资金230.9万元,其中,中央财政补助40.67万元,自治区本级财政安排142.23万元,市县财政筹措48万元。

(一)村级公共服务中心示范项目。

争取自治区本级财政补助资金75万元。建设3个村级公共服务中心。

牵头单位:县文旅局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局、发改局、工信局(科技局)、自然资源局、住建局、卫生健康局。

    责:县财政局负责及时下达资金,加强资金监管等。县发改局、工信局(科技局)、自然资源局、住建局分别配合到各乡镇指导、督查和验收。县卫生健康局负责筹措中心计生服务室建设配套资金,配合到各乡镇指导、督查和验收。县文旅局负责制定篮球场建设标准,筹措中心篮球场建设配套资金,配合到各乡镇指导、督查和验收。

(二)公共文化基础设施场所免费开放项目。

筹措资金40万元,其中,中央财政补助15.68万元,自治区本级财政安排23.12万元,市县财政筹措1.2万元。

实施1个县级图书馆、1个县级文化馆、13个乡镇综合文化站免费开放项目。

牵头单位:县文旅局。

    责:负责承担免费开放项目日常工作,负责1个县级图书馆、1个县级文化馆、13个乡镇综合文化站免费开放工作的指导检查工作。

配合单位:县财政局。

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县配套资金要求,加强资金监管等。

(三)全民健身工程项目。(2019年暂无资金安排)

(四)农家书屋项目。

筹措资金33.1万元,其中,中央财政补助24.99万元,自治区本级财政安排8.11万元。安排124个农家书屋进行出版物补充更新,每个书屋补充图书不少于80种。

牵头单位:县委宣传部。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

(五)“儿童家园(之家)”创建项目。

筹措资金82.8万元,县财政局全额拔款建设,建设完成待验收合格后,自治区奖补36万元,2019年新建“儿童之家”36所。

牵头单位:县妇联。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局。

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确各乡镇配套资金要求,加强资金监管等。

九、扶贫惠民项目

筹措资金28938.24万元,其中,中央财政补助7404.18万元,自治区本级财政安排7025.278万元,市县财政筹措14508.782万元。

(一)支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目。

筹措资金28838.24 万元,其中中央资金7324.18万元,自治区资金7005.278万元,地方配套资金3.07万元,行业部门资金280万元,其他资金14225.712万元,用于支持贫困地区产业发展、基础设施建设,确保2019年脱贫攻坚任务圆满完成。具体如下:

1.2018年第二批财政专项扶贫资金5296.53万元,其中:基础设施项目中央资金2449.78万元,自治区资金135.27万元,地方配套资金3.07万元;产业发展项目自治区本级财政安排1487.01万元。

2.2018年政府新增债券资金13242.8万元,其中:基础设施项目行业部门资金280万元,其他资金12962.8万元。

3.2019年第一批财政专项扶贫资金10298.91万元,其中:基础设施项目自治区安排资金2418.998万元,其他资1199.912万元;基础设施项目(产业基地)自治区安排资金117万元,其他资金63万元;产业发展项目中央财政资金4875万元,自治区安排资金7005.278万元。
    
牵头单位:县扶贫办。
    
    责:负责组织全市项目规划、指导各县(市、区)组织项目实施,加强项目督促检查。
   
配合单位:县财政局。
   
     责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

(二)“千村万企”职业技能培训项目。

筹措资金100万元,其中中央财政补贴80万元 ;自治区本级财政安排20万元。完成职业培训人数1800人。

牵头单位:县人力资源社会保障局。

    责:组织开展就业技能培训、创业培训、岗位技能培训,指导各部门组织培训、协调县扶贫办、总工会统筹开展培训,加强项目督促检查。

配合单位:县扶贫办、总工会、财政局、农业农村局、工信局、自然资源局、团委、残联、妇联。

    责:县扶贫办负责统计报送“雨露计划”技能培训情况,配合牵头单位组织培训;总工会负责收集报送规模以上企业职工培训经费提取和使用情况,配合牵头单位组织培训;农业农村局、工信局、林业、自然资源局、团委、残联、妇联等部门负责收集本部门开展的农村实用技术、民族特色手工艺培训、有组织的转移就业劳动力岗前培训和创业培训等培训情况,配合牵头单位组织培训;县财政局负责及时下达划拨资金,加强资金监管等。

十、科技惠民项目

筹措资金240万元,其中,自治区本级财政安排208万元,市县财政筹措32万元。

(一)农村公共照明项目。

筹措资金34万元,其中,自治区本级财政安排34万元。完成17个农村公共照明项目,每个项目补助资金2万元。

牵头单位:住建局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管和绩效评价等。

(二)广播电视村村通工程项目。

筹措资金186万元,其中,自治区本级财政安排154万元,崇左市财政安排16万元,县级财政筹措16万元。在宁明县桐棉镇那梨村、板烂村建设2个广播电视无线发射台站。

牵头单位:县文旅局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局。

    责:负责会同有关部门筹措资金,及时下达资金,明确县配套资金要求,加强资金监管等。

(三)污染防治项目。

争取自治区本级财政补助资金20万元。明江镇洞廊村、双龙村浦沅屯、城中镇寨密村寨板屯、耀达村濑江屯、寨安乡板祝村等5个污水处理站运营管理维护费、电费、运污泥费等共15万元;在宁明中学自动空气监测站周围设立永久禁燃禁放烟花爆竹宣传牌和在县城禁燃禁放划定区设立永久禁燃禁放烟花爆竹宣传牌5万元。

牵头单位:崇左市宁明生态环境局。

    责:负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局。

    责:负责及时下达资金,加强资金监管等。

以上为民办实事各项工程项目的实施时间为 2019 112月,完成时间为 2019 12 月底前。

各牵头单位和配合单位要高度重视,按照确定的目标任务和职责分工,各司其职,密切配合,制定切实可行的工作措施,确保按时按质完成全年工作任务。


附件: 2019年宁明县人民政府为民办实事工程项目资金筹措情况表

 

宁明县人民政府办公室               2019626

主办:崇左市宁明县人民政府办公室,邮箱 : wdg8620610@163.com,电话:0771-8620610

承办:宁明县委宣传部,邮箱:nm8620671@163.com,电话:0771-8620671

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